Wat doet de Kansspelautoriteit (KSA)?
De Kansspelautoriteit is de onafhankelijke toezichthouder op kansspelen in Nederland. Sinds de Wet Kansspelen op afstand op 1 oktober 2021 in werking trad, is de KSA ook verantwoordelijk voor het reguleren van online kansspelen. De belangrijkste taken:
- Vergunningen verlenen aan aanbieders die aan de wettelijke eisen voldoen.
- Toezicht houden op vergunninghouders: eerlijk spel, uitbetalingen, reclameregels en zorgplicht.
- Handhaven tegen illegale, offshore aanbieders — met boetes en lasten onder dwangsom.
- Spelers beschermen via Cruks, stortingslimieten en verslavingspreventie.
De KSA is daarmee de spil van het Nederlandse vergunningsstelsel. Alle informatie, besluiten en het vergunningenregister vind je op kansspelautoriteit.nl.
De vergunning kansspelen op afstand
Voor online casino's en sportweddenschappen bestaat er één specifieke vergunning: de vergunning kansspelen op afstand, ook wel de Koa-vergunning genoemd. Een aanbieder krijgt die pas na een strenge toets en vraagt de vergunning aan via het digitale Koa-portaal, dat sinds 1 april 2021 open is. Een Koa-vergunning is vijf jaar geldig; daarna moet de aanbieder opnieuw aan alle eisen voldoen om te verlengen.
De voorwaarden worden vastgelegd in beleidsregels. Sinds 1 januari 2026 gelden de vernieuwde BRVKOA 2026 (Beleidsregels Verantwoord aanbieden en Reclame Kansspelen op afstand), waarin onder meer het verslavingspreventie- en reclamebeleid strenger wordt getoetst bij verlenging.
In 2026 zijn er zo'n 31 vergunninghouders, waarvan er ongeveer 28 actief zijn met circa 30 legale sites. Sommige partijen hebben wel een vergunning maar zijn (nog) niet live gegaan. Bekende vergunninghouders zijn onder andere Holland Casino, BetCity, TOTO, Jack's, Fair Play, Bingoal, Unibet, Casino777, One Casino en Circus.
Vergunningsvoorwaarden: wat een casino moet regelen
Een vergunning is geen formaliteit maar een pakket verplichtingen. Om vergund te worden en te blijven, moet een aanbieder onder meer aan deze eisen voldoen:
| Voorwaarde | Wat het inhoudt |
|---|---|
| Cruks-aansluiting | Verplicht aangesloten op Cruks; bij elke registratie en inlog de speler controleren en uitgesloten spelers weigeren. |
| Stortingslimieten | De wettelijke stortingslimieten toepassen: €700 (25+) en €300 (18–24) netto per maand, met een draagkrachttoets daarboven. |
| Zorgplicht | Actieve verslavingspreventie: speelgedrag monitoren, waarschuwen en zo nodig ingrijpen; spelers de mogelijkheid geven limieten in te stellen. |
| Financiële zekerheid | Bij de aanvraag een financiële zekerheid stellen (circa €50.000) en spelerstegoeden afgescheiden bewaren (ring-fencing). |
| Systeemvereisten | Het spelsysteem laten keuren, inclusief onafhankelijke keuring van de random number generator (RNG); systemen binnen de EU/EER hosten. |
| Leeftijd & identiteit | De leeftijdsgrens van 18 jaar handhaven en de identiteit van spelers verifiëren. |
| Reclameregels | Verbod op ongerichte reclame (sinds 1 juli 2023) en sportsponsoring (vanaf 1 juli 2025) naleven. |
| Kansspelbelasting | De kansspelbelasting afdragen (34,2% in 2025, 37,8% vanaf 2026). |
Zo controleer je een vergunning in de Kansspelwijzer
Het openbare register van de KSA heet de Kansspelwijzer. Je komt online ook de term "vergunningenregister" tegen, maar dat verwijst naar hetzelfde: de Kansspelwijzer op kansspelautoriteit.nl. Elke KSA-vergunning is daar openbaar en gratis te controleren. Zo doe je dat:
| Stap | Wat je doet |
|---|---|
| 1 | Ga naar de Kansspelwijzer op kansspelautoriteit.nl. |
| 2 | Zoek op de naam van het casino, het bedrijf achter het merk, de website of de app. |
| 3 | Verfijn eventueel met de filters (op spel- of vergunningtype) in de rechterkolom. |
| 4 | Controleer of de KSA een geldige vergunning aan die aanbieder heeft verleend. |
| 5 | Staat het casino er niet in? Dan heeft het geen Nederlandse vergunning. |
Naast het register herken je een vergund casino aan praktische signalen: in de footer van de site staat het teken "Vergunninghouder Kansspelautoriteit" met een uniek vergunningsnummer, vaak met een link naar de Kansspelwijzer. Verder bieden vergunde casino's vrijwel altijd iDEAL, een verplichte Cruks-check bij inloggen en de maandelijkse stortingslimieten. Meer over legaliteit lees je in is een online casino legaal in Nederland?
Wat betekent een vergunning voor spelersbescherming?
Een KSA-vergunning is in de praktijk jouw beschermingsnet. Concreet krijg je bij een vergund casino:
- Cruks als noodrem — je kunt jezelf in één keer bij alle vergunde aanbieders laten uitsluiten.
- Stortingslimieten — een wettelijk plafond op wat je per maand netto kunt storten, met een draagkrachttoets daarboven.
- Eerlijk spel — gecontroleerde spellen en uitbetalingen onder toezicht van de KSA.
- Geschillenregeling — bij problemen sta je onder Nederlands toezicht in plaats van een buitenlandse instantie.
- Kansspelbelasting geregeld — de operator draagt de kansspelbelasting af (EU/EER).
Waarom een vergunning niet hetzelfde is als een grote bonus
Vergunde casino's mogen door de reclameregels veel minder uitpakken met bonussen dan offshore aanbieders. Een kleiner bonusaanbod is dus geen teken van een minder betrouwbaar casino — het is juist een gevolg van de strenge Nederlandse regels. Laat je bij het beoordelen van betrouwbaarheid dan ook niet leiden door de hoogte van de welkomstbonus, maar door de aanwezigheid van een geldige vergunning in het register. Wil je de afweging tussen bonusgrootte en bescherming beter begrijpen, lees dan onze uitleg over legaal versus offshore spelen.
Sancties en handhaving door de KSA
Een vergunning verlenen is één ding; vergunninghouders blijven daarna doorlopend onder toezicht. De KSA controleert onder meer of spellen aantoonbaar eerlijk zijn (met onafhankelijke keuring van de RNG), of uitbetalingen correct verlopen, of de reclameregels worden nageleefd en of de zorgplicht daadwerkelijk wordt uitgevoerd. Overtreedt een aanbieder de regels, dan werkt de KSA met een oplopende reeks maatregelen — de handhavingsladder:
- Waarschuwing of normoverdragend gesprek als eerste stap bij een lichte of eerste overtreding.
- Last onder dwangsom: stop de overtreding binnen een termijn, of betaal een bedrag per dag of per overtreding. Dit instrument wordt ook ingezet tegen influencers en streamers die illegale casino's promoten.
- Bestuurlijke boete bij ernstige of voortdurende overtredingen. Ook vergunninghouders kunnen worden beboet: in 2026 kreeg een vergund casino een boete opgelegd wegens onvoldoende zorgplicht rond overmatig spelen.
- Intrekking of schorsing van de vergunning als uiterste maatregel bij zware of herhaalde overtredingen.
Alle sanctiebesluiten worden gepubliceerd op kansspelautoriteit.nl, zodat je ze zelf kunt nalezen. Tegen illegale, offshore aanbieders zet de KSA dezelfde boetes en dwangsommen in, en pakt zij waar mogelijk betaal- en reclamekanalen aan.
Casino zonder KSA-vergunning
Casino's zonder KSA-vergunning die zich toch op Nederlandse spelers richten (offshore), vallen buiten dit alles. Ze zijn niet aangesloten op Cruks, passen geen wettelijke stortingslimieten toe en staan onder een buitenlandse toezichthouder. De KSA treedt tegen zulke aanbieders op met boetes en dwangsommen, maar jij mist als speler de Nederlandse bescherming.
Verlies je de grip op je spel? Neem dan gratis en anoniem contact op met het Loket Kansspel via 0800 24 000 22 (24/7), of meld je aan bij Cruks.
Bronnen
- Kansspelautoriteit — kansspelautoriteit.nl (vergunningenregister en toezicht)
- Cruks — cruksregister.nl (zelfuitsluiting)
- Loket Kansspel — loketkansspel.nl (hulp, 0800 24 000 22)
Deze pagina geeft algemene informatie over de Kansspelautoriteit en haar vergunningen en is geen persoonlijk juridisch advies. Regels en beleidsregels kunnen wijzigen; raadpleeg voor de actuele stand van zaken kansspelautoriteit.nl. Gokken is 18+. Wat kost gokken jou? Stop op tijd. 18+
Veelgestelde vragen
Wat is een Kansspelautoriteit-vergunning?
Het is de officiële vergunning kansspelen op afstand (Koa-vergunning) die de KSA verleent aan online casino's en weddenschapaanbieders die aan de wettelijke eisen voldoen. Het bewijst dat het casino legaal en onder Nederlands toezicht opereert. Een Koa-vergunning is vijf jaar geldig.
Hoe controleer ik of een casino een KSA-vergunning heeft?
Zoek de naam van het casino op in de Kansspelwijzer, het openbare register op kansspelautoriteit.nl. Heeft de KSA een geldige vergunning verleend? Dan is het legaal. Staat het casino er niet in, dan heeft het geen Nederlandse vergunning. In de footer van een legaal casino staat bovendien 'Vergunninghouder Kansspelautoriteit' met vergunningsnummer.
Wat is de Kansspelwijzer?
De Kansspelwijzer is het openbare register van de KSA waarin alle aanbieders staan die in Nederland kansspelen mogen aanbieden. Je zoekt op naam, bedrijf, website of app. De term 'vergunningenregister' verwijst naar hetzelfde register.
Wat doet de Kansspelautoriteit precies?
De KSA verleent vergunningen, houdt toezicht op vergunninghouders (eerlijk spel, uitbetalingen, reclame, zorgplicht), handhaaft tegen illegale aanbieders met boetes en dwangsommen, en beschermt spelers via Cruks en stortingslimieten.
Welke voorwaarden gelden voor een KSA-vergunning?
Onder meer: aansluiting op Cruks, de wettelijke stortingslimieten (€700 / €300 netto per maand), een zorgplicht en verslavingspreventie, financiële zekerheid (circa €50.000) en afgescheiden spelerstegoeden, een gekeurd spelsysteem met RNG-keuring, hosting binnen de EU/EER, 18+ en identiteitscontrole, naleving van de reclameregels en afdracht van kansspelbelasting.
Kan een KSA-vergunning worden ingetrokken?
Ja. De KSA werkt met een oplopende handhavingsladder: waarschuwing, last onder dwangsom, bestuurlijke boete en in het uiterste geval intrekking of schorsing van de vergunning bij ernstige of herhaalde overtredingen.
Is een Curaçao- of Malta-licentie hetzelfde als een KSA-vergunning?
Nee. Een buitenlandse licentie (Malta, Curaçao, Anjouan) is geen KSA-vergunning en biedt geen Nederlandse bescherming zoals Cruks of de wettelijke stortingslimieten. Controleer altijd de Kansspelwijzer.
Wat betekent een KSA-vergunning voor mijn bescherming?
Je krijgt Cruks als noodrem, wettelijke stortingslimieten, gecontroleerd eerlijk spel, afgescheiden spelerstegoeden, een geschillenregeling onder Nederlands toezicht en een operator die de kansspelbelasting afdraagt (EU/EER).
Wat als een casino geen KSA-vergunning heeft?
Dan is het een offshore aanbieder buiten het Nederlandse toezicht: niet aangesloten op Cruks, zonder wettelijke stortingslimieten en onder een buitenlandse toezichthouder. De KSA treedt hiertegen op met boetes en dwangsommen, maar jij mist als speler de Nederlandse bescherming.
Over de redactie
Sanne de Vries
Casino- & uitbetalingsexpert · Nederland
Sanne de Vries volgt de Nederlandse kansspelmarkt sinds 2015 en test online casino's vanaf de uitbetaling: eerst welke betaalroute je geld terugbrengt, dan pas het spelaanbod. Elke review wordt gecontroleerd op licentie, limieten en uitbetaalsnelheid.
Nagelezen door Thijs Bakker, compliance & verantwoord spelen. Laatst bijgewerkt op 25 augustus 2026.